中國園林網(wǎng)1月27日消息：自全國各地開啟“看海”模式，社會(huì)對建設(shè)海綿城市的呼吁和關(guān)注度大大提高。國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。前不久，我國16個(gè)城市開展了海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，并獲得財(cái)政資金支持。

【上海】

中德海綿城市技術(shù)應(yīng)用研討會(huì)

中德海綿城市技術(shù)應(yīng)用研討會(huì)在上海交通大學(xué)閔行校區(qū)舉行，來自上海交通大學(xué)、德國弗勞恩霍夫物理建筑研究所、德國SBA公司、上海市綠化管理指導(dǎo)站、上海市綠化和市容管理局、上海園林(集團(tuán))有限公司、德國駐華大使館、上海交大規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院等中外專家共聚一堂，分享和交流海綿城市的理論進(jìn)展、最新的科研成果和技術(shù)創(chuàng)新，探討中德海綿城市未來的發(fā)展方向和合作途徑。

“海綿城市技術(shù)的研發(fā)和適用性篩選是實(shí)現(xiàn)中德海綿建設(shè)的必要途徑。”弗勞恩霍夫建筑研究機(jī)構(gòu)的Gunnar Grün教授，就綠色建筑技術(shù)對徑流水質(zhì)的影響進(jìn)行了論述。德國SBA公司中國區(qū)創(chuàng)意總監(jiān)JuergenKunzemann先生詳細(xì)介紹了海綿城市的理念和技術(shù)應(yīng)用于城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目的途徑，包括透水鋪裝、人工濕地、屋頂綠化等，以滲透、收集、凈化降雨，緩解城市雨水管網(wǎng)的壓力。上海市政總院的鄒偉國院長則針對上海的實(shí)際情況，著重介紹了上海海綿城市建設(shè)指標(biāo)體系和使用技術(shù)，為上海乃至中國南方城市建設(shè)海綿城市提供參考。

【江西】

正在制定“海綿城市”建設(shè)實(shí)施意見

記者從省住建廳獲悉，江西省正在制定“海綿城市”建設(shè)實(shí)施意見，擬通過“海綿城市”建設(shè)，將70%的降雨就地消納和利用，逐步實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。

到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到“海綿城市”建設(shè)要求，到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到“海綿城市”要求。

【福建】

今年海綿城市建設(shè)要讓群眾看到變化

福建全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作視頻會(huì)議獲悉，今年，福建省將著力補(bǔ)齊市政設(shè)施“短板”，把城市建設(shè)和改善民生結(jié)合起來，突出解決“交通擁堵”“馬路拉鏈”“逢雨必澇”等群眾反映強(qiáng)烈的問題，加快實(shí)施市政線網(wǎng)“五千工程”，推進(jìn)暢通城市、海綿城市、數(shù)字城市、綠色城市、宜居城市建設(shè)，讓群眾看到變化。

福州、泉州、平潭、武夷新區(qū)同步開展海綿城市建設(shè)試點(diǎn)并做好申報(bào)第二批國家試點(diǎn)準(zhǔn)備。2017年底完成廈門海滄馬鑾灣片區(qū)和翔安南部新城的試點(diǎn)建設(shè)。各地將選擇一批住宅小區(qū)、學(xué)校、公園綠地等開展海綿城市改造試點(diǎn)工程建設(shè)，新建城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)及老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。加快整治城市黑臭水體，其中福州、廈門建成區(qū)要在2017年底前基本消除黑臭水體。

【云南】

海綿城市建設(shè)“時(shí)間表”已經(jīng)明確

省政府辦公廳近日下發(fā)《加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作的實(shí)施意見》(下稱“意見”)，《意見》提出，通過海綿城市建設(shè)，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度實(shí)現(xiàn)水資源在城市區(qū)域的自然積存、滲透、凈化，提升城市排水防澇能力，到2017年，昆明、曲靖、玉溪、大理、麗江等省級海綿城市先行先試建設(shè)取得成效，70%的降雨實(shí)現(xiàn)就地消納和利用，爭取納入國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。

作為城市發(fā)展理念和建設(shè)方式轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志，云南海綿城市建設(shè)“時(shí)間表”已經(jīng)明確：

2016年編制完成與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的海綿城市建設(shè)3年滾動(dòng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，全省海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

到2017年，昆明市、曲靖市、玉溪市、大理州、麗江市等省級海綿城市先行先試建設(shè)取得成效，70%的降雨實(shí)現(xiàn)就地消納和利用，做到小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島效應(yīng)有緩解，并積極爭取納入國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。

到2020年，全省所有城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

到2030年，全省所有城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

【陜西】

將試點(diǎn)海綿城市

省住建廳城建處處長王光榮透露，《陜西省關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》即將下發(fā)，選擇兩個(gè)城市作為海綿城市建設(shè)省級試點(diǎn)，每市每年給予2000萬元資金支持，連續(xù)3年。

陜西省將推廣海綿型建筑與小區(qū)，采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用等措施，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力;推進(jìn)海綿型道路與廣場建設(shè)，在非機(jī)動(dòng)車道、人行道、停車場、廣場等擴(kuò)大使用透水鋪裝，推行道路與廣場雨水的收集、凈化和利用，減輕對市政排水系統(tǒng)的壓力。

【河北】

印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》

河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》規(guī)定，自2016年起：

所有城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)和新建道路、廣場、公園、綠地、水系等要按照源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理的海綿城市建設(shè)要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

老城區(qū)以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)更新、城中村改造等開展區(qū)域整體治理，逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。

明年底，各市(含定州、辛集)均要開展海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。

【遂寧】

住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長孫安軍蒞遂調(diào)研

住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長孫安軍在四川省住建廳副廳長邱建陪同下，蒞遂調(diào)研城市規(guī)劃建設(shè)和海綿城市試點(diǎn)工作，對遂寧城市規(guī)劃建設(shè)給予高度評價(jià)，認(rèn)為“遂寧模式”值得全國推廣。遂寧市委書記楊洪波，市委副書記、船山區(qū)委書記鄭備，市委常委、政法委書記劉德福，副市長李仁分別陪同調(diào)研。

河?xùn)|新區(qū)是遂寧海綿城市建設(shè)的核心區(qū)，約占全市試點(diǎn)區(qū)域的85%，占全市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目總投資的78%。市體育中心海綿改造完成后，年徑流總量控制率將達(dá)到80%，每年能滯留雨水13萬方，能夠有效節(jié)約水資源，改善水環(huán)境，具有顯著的生態(tài)環(huán)境效益。蓮里公園是嚴(yán)格按造海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)打造，通過建設(shè)生態(tài)岸線、生態(tài)荷塘、生態(tài)景觀水體、下沉式綠地等海綿設(shè)施，年徑流總量控制率將達(dá)到85%。公園結(jié)合生態(tài)景觀打造，依托園內(nèi)“蜀風(fēng)園林”式的亭臺(tái)樓閣和秀美風(fēng)景，與沿江景觀帶相映成趣，成為遂寧的一張名片。

【南京】

推進(jìn)海綿城市五大領(lǐng)域建設(shè)

南京市政協(xié)人口資源環(huán)境(城市建設(shè))委員會(huì)做了有關(guān)建設(shè)海綿城市的調(diào)查。

他們在報(bào)告中提到在海綿城市建設(shè)中，有序推進(jìn)海綿型建筑與小區(qū)、海綿型道路與廣場、排水與調(diào)蓄設(shè)施、海綿型公園與綠地、水系保護(hù)與生態(tài)修復(fù)五大領(lǐng)域的建設(shè)。

推廣海綿型建筑與小區(qū)，因地制宜采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形景觀水體、透水鋪裝等措施，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。

推進(jìn)海綿型道路與廣場建設(shè)，改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法，增強(qiáng)道路綠化帶對雨水的消納功能，在非機(jī)動(dòng)車道、人行道、停車場、廣場等擴(kuò)大使用透水鋪裝。

推行道路與廣場雨水的收集、凈化和利用，減輕對市政排水系統(tǒng)的壓力，有效控制徑流污染。

推廣海綿型公園和綠地，通過建設(shè)雨水花園、人工濕地、多功能調(diào)蓄水體或多功能蓄滲綠地等措施，增強(qiáng)公園和綠地系統(tǒng)的城市“海綿體”功能，消納自身雨水，并為蓄滯周邊區(qū)域雨水提供空間。

【青島】

引入“海綿城市”綠化建設(shè)理念

大力提倡使用再生種植土，使用量應(yīng)不低于總用土量的30%;引入了“海綿城市”綠化建設(shè)理念，提升綠地匯聚雨水，凈化生態(tài)等功能。昨日，記者從市城市管理局獲悉，《青島市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)》于日前頒布實(shí)施，內(nèi)容涵蓋了市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序管理等城市管理相關(guān)行業(yè)，充分體現(xiàn)了青島地方特色。

【蘇州】

多借“自然力”建海綿型城市

每到夏季，尤其汛期，有很多城市啟動(dòng)“看海模式”。如何引以為鑒，避免尷尬?民建蘇州市委和姜正平委員的兩份提案中，都建議建設(shè)“海綿型城市”，提升人居環(huán)境質(zhì)量。

海綿型城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其中，建設(shè)海綿型綠地系統(tǒng)不可少。在蘇州，有許多原生樹種以及許多鄉(xiāng)土水生植物，充分利用這些資源，并將其系統(tǒng)進(jìn)行完善，多借自然的力量，多循自然的法則，定能助推蘇州海綿型城市的建設(shè)。

【南昌】

已完成《南昌市城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》 正編制《南昌市基本生態(tài)控制線規(guī)劃》

正在召開的南昌市兩會(huì)，“海綿城市”也成為熱詞。農(nóng)工黨南昌市委提交的一份《關(guān)于推進(jìn)南昌市“海綿城市”建設(shè)的建議》中提到，希望南昌作為全國首批水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市，能夠樹立城市生態(tài)文明理念，調(diào)整城市排澇抗旱思路。

針對這一提案，南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在回復(fù)中表示，為貫徹和落實(shí)海綿城市建設(shè)，南昌市已組織編制完成了《南昌市城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》，該規(guī)劃根據(jù)南昌降雨、氣象、土壤、水資源等因素，綜合考慮了“蓄、滯、滲、凈、用、排”等多種措施組合來確定城市排水(雨水)防澇系統(tǒng)方案;提出通過控制建設(shè)用地開發(fā)利用模式、加強(qiáng)雨水滲透、雨水調(diào)蓄設(shè)施和城市水系的方式實(shí)現(xiàn)徑流量控制;采取貯存利用、滲透、生態(tài)利用的措施實(shí)現(xiàn)雨水資源化利用。

南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局正在組織編制《南昌市基本生態(tài)控制線規(guī)劃》，該規(guī)劃在生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建方面強(qiáng)化了自然山林、水體、濕地等重要自然生態(tài)空間的保護(hù)和管控，同時(shí)，將加強(qiáng)與水利、園林、城市建設(shè)管理等部門的合作、逐步開展有關(guān)“海綿城市”的課題研究，并計(jì)劃以九龍湖片區(qū)的核心區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)域應(yīng)用“海綿城市”的具體建設(shè)技術(shù)，從中找出適合南昌市特征的“海綿城市”建設(shè)模式，形成“南昌標(biāo)準(zhǔn)”，在全市予以推廣應(yīng)用。

【廣州】

越秀區(qū)建設(shè)街有望試點(diǎn)建設(shè)海綿城市

根據(jù)建設(shè)街現(xiàn)狀條件和海綿工程特點(diǎn)，方案提出近期擬實(shí)施建設(shè)六馬路、建設(shè)橫馬路、建設(shè)三馬路以及東風(fēng)路區(qū)域作為示范，總面積約4公頃，遠(yuǎn)期完成整個(gè)建設(shè)街的海綿城市建設(shè)。還有人大代表提出，要完善運(yùn)行方案，明確各方權(quán)責(zé)，確保海綿城市各項(xiàng)設(shè)施能夠真正發(fā)揮作用，高效、長效運(yùn)行。同時(shí)建議海綿城市建設(shè)要立法，對新建小區(qū)按照海綿城市規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，高效、長效運(yùn)行。

據(jù)悉，代表將進(jìn)一步與專家協(xié)商完善方案，并在越秀區(qū)十五屆人大六次會(huì)議上作為議案提出。

【福州】

溫泉公園運(yùn)用海綿城市理念

溫泉公園橋前廣場首次采用陶粒透水磚建設(shè)，也就是不積水的公園廣場。園中的雨水滲到路面下后，會(huì)匯集到低洼的綠地。目前，溫泉公園改造已經(jīng)完成了80%以上的區(qū)域，在公園內(nèi)，記者看到三個(gè)雨水花園。這三個(gè)雨水花園的面積在100平方米左右，用鵝卵石堆成。在雨水花園中，種植著美人蕉、春羽、腎蕨、比利時(shí)杜鵑、小天使、紅寶石等耐水的園林植物。

據(jù)溫泉公園的園林專家介紹，這也是一種下沉式綠地的設(shè)計(jì)，只不過用花園的形式，更美觀地呈現(xiàn)花園效果，并直接反映出公園的水位。

【烏魯木齊】

政協(xié)為推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)支招

在烏魯木齊召開的“兩會(huì)”上，烏魯木齊市人大代表、政協(xié)委員熱議烏魯木齊市2015年政府工作報(bào)告。報(bào)告中提到，“十三五”期間，烏魯木齊將擴(kuò)大再生水在城市用水中的比例，切實(shí)提高水資源利用水平，做好雨水、雪水收集利用工作，推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)。當(dāng)天，烏市政協(xié)委員、民建烏魯木齊市委會(huì)副主委兼秘書長侯清清遞交了《關(guān)于提高再生水回收利用率的建議》，為加快推進(jìn)烏魯木齊建立“海綿城市”支招。

侯清清認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)“海綿城市”首先要在城市建設(shè)規(guī)劃中提前考慮到再生水管網(wǎng)的鋪設(shè)，比如在新建的居民住宅小區(qū)建立雨水收集系統(tǒng)，也就是在小區(qū)的地下空間建立蓄水池，在遇到大雨、暴雨天氣時(shí)，既能排掉積水，又能收集雨水。雨停后收集的雨水還可以澆灌植物、清洗車輛等，做到既節(jié)能又環(huán)保。

她還建議，建立“海綿城市”還需要建立和完善再生水利用制度，制定法規(guī)強(qiáng)制推行再生水，減少工業(yè)企業(yè)自來水使用配額，嚴(yán)禁企業(yè)使用地下水或自備井作為補(bǔ)給水的做法，保證水資源的循環(huán)利用。

【都勻】

海綿城市申報(bào)進(jìn)行時(shí)

近日，都勻市召開了海綿城市申報(bào)工作匯報(bào)暨征求意見會(huì)。南京市政設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)人匯報(bào)了都勻市海綿城市申報(bào)的工作，展示了都勻市申報(bào)海綿城市的優(yōu)勢和意義以及建立海綿城市對都勻市的發(fā)展和影響。

各部門負(fù)責(zé)人積極結(jié)合都勻市規(guī)劃，對海綿城市的相關(guān)建設(shè)問題進(jìn)行了詢問，并就海綿城市建設(shè)后的雨水再利用途徑、資金收益點(diǎn)的針對性等問題提出了許多建議。

市長劉勝軍指出，相關(guān)部門要向上級設(shè)計(jì)專家咨詢意見，到實(shí)地了解情況，開展調(diào)研，解決都勻市的規(guī)劃問題，積極做好項(xiàng)目申報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備。

【濮陽】

海綿城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員暨評審會(huì)召開

濮陽市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員暨評審會(huì)召開，對第一批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)員部署，對濮上園、濮水公園、戚城文物景區(qū)、濮陽迎賓館等6個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)進(jìn)行評審。

北京建筑大學(xué)環(huán)能學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師李俊奇應(yīng)邀出席會(huì)議，副市長郭奎立出席會(huì)議。在聽取匯報(bào)后，專家組站在水資源、水環(huán)境、水安全、水生態(tài)、水文化的角度，對濮陽市海綿城市試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和黑臭水體治理等問題提出了建設(shè)性意見。郭奎立要求，各級各部門要把好規(guī)劃審批關(guān)，建立并細(xì)化工作臺(tái)賬，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，以“釘釘子”的精神抓好工作落實(shí)。

【福清】

政協(xié)委員建議建設(shè)“海綿城市” 緩解城市內(nèi)澇

“目前，我市仍處于“大雨必澇、雨后即旱”的境況。”徐秋華建議，我市要加快“海綿城市”建設(shè)步伐，進(jìn)一步加強(qiáng)城市防洪排澇體系建設(shè)，保障水資源安全。在減少城市排洪風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，緩解城市水資源匱乏問題。當(dāng)前，我市正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，要將“海綿城市”建設(shè)的理念和要求系統(tǒng)融入城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和各相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。要嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，尤其是城市“一書兩證”的發(fā)放。要明確將雨水收集利用、透水面積比例和藍(lán)線保護(hù)等“海綿城市”建設(shè)的要求納入相關(guān)許可證發(fā)放前置條件，以確保開發(fā)建設(shè)前后城市水文特征基本保持不變。

市政協(xié)委員雍融榮也就推進(jìn)海綿城市建設(shè)提出了一些建議。他說，我市應(yīng)在舊城改造和東部新城、觀溪片區(qū)等開發(fā)建設(shè)中，利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等城市“海綿體”，來組織排水，要采用“慢排緩釋”和“源頭分散”的方式實(shí)現(xiàn)排澇目標(biāo)。要在東張水庫下游建設(shè)雨洪公園，作為水庫的二級調(diào)蓄空間，并對宏路往漁溪方向的水塘、洼地和沼澤地進(jìn)行整治，增加調(diào)蓄容量，讓東張水庫的泄洪水實(shí)現(xiàn)階梯式分流排放。